{"id":26675,"date":"2020-03-04T07:37:39","date_gmt":"2020-03-04T10:37:39","guid":{"rendered":"https:\/\/cleitonpinheiro.com.br\/portal\/?p=26675"},"modified":"2020-03-04T07:37:39","modified_gmt":"2020-03-04T10:37:39","slug":"o-que-o-congresso-nacional-devera-votar-em-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cleitonpinheiro.com.br\/site\/o-que-o-congresso-nacional-devera-votar-em-2020\/","title":{"rendered":"Veja o que o Congresso Nacional dever\u00e1 votar em 2020"},"content":{"rendered":"\n

Em que pese o grande feito que foi a aprova\u00e7\u00e3o da reforma da Previd\u00eancia<\/strong><\/a> em\n2019, o Congresso encontrar\u00e1 s\u00e9rias dificuldades para dar conta da enorme pauta\nreformista<\/strong><\/a> com a qual sonham a equipe econ\u00f4mica,\nanalistas de mercado e importantes l\u00edderes pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n

\"\"
Foto: Pablo Valadares\/Ag\u00eancia C\u00e2mara<\/figcaption><\/figure>\n\n\n

Ela j\u00e1 seria ousada demais para um ano \u201cnormal\u201d\n(isto \u00e9, sem elei\u00e7\u00f5es) e para um governo muito bem articulado politicamente com\no Parlamento, que dir\u00e1 num cen\u00e1rio em que tais elementos est\u00e3o ausentes.<\/p>\n\n\n

Abaixo,\nnossas considera\u00e7\u00f5es sobre os principais pontos da pauta legislativa e por que\nser\u00e1 muito dif\u00edcil aprov\u00e1-los integralmente.<\/p>\n\n\n

2019 foi um ano at\u00edpico na pol\u00edtica brasileira. O\npresidente da Rep\u00fablica afastou-se do Congresso Nacional e mesmo assim o\ngoverno avan\u00e7ou com pautas relevantes. Ao aprovar a reforma da Previd\u00eancia, o\nLegislativo se cacifou como \u201cformulador\u201d e \u201ctransformador\u201d. Algumas de suas\nfiguras principais refor\u00e7aram a imagem de lideran\u00e7a devido aos resultados\nalcan\u00e7ados. \u00c9 o caso de Rodrigo Maia, sobretudo, mas tamb\u00e9m de Davi Alcolumbre,\nArthur Lira e Aguinaldo Ribeiro. Contudo, ser\u00e1 realista manter as expectativas\nde que o Parlamento seguir\u00e1 protagonista de reformas virtuosas para o pa\u00eds?<\/p>\n\n\n

Devido\n\u00e0 crise econ\u00f4mica recente, \u00e0 nova composi\u00e7\u00e3o do Congresso e principalmente \u00e0s\npromessas liberalizantes do candidato vencedor Jair Bolsonaro, consolidou-se no\nBrasil uma forte expectativa de um governo de reformas. Como mostra a lista\nseguinte, avolumam-se os temas sobre os quais o sistema pol\u00edtico se debru\u00e7a e\nsobre os quais s\u00e3o esperados resultados.<\/p>\n\n\n

Lista\nde proposi\u00e7\u00f5es na agenda do Congresso Nacional<\/strong><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n

Proposta de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC)<\/strong>
\n<\/strong>Reforma tribut\u00e1ria<\/a>
\nReforma administrativa *<\/a>
\nPlano Mais Brasil <\/a>(3 PECs \u2013 emergencial,\ndos fundos e do pacto federativo)
\nFundeb<\/a>
\nPris\u00e3o em 2\u00aa Inst\u00e2ncia<\/a> (na C\u00e2mara \u00e9 PEC,\nno Senado PL)
\nConstitucionaliza\u00e7\u00e3o do Bolsa Fam\u00edlia<\/p>\n\n\n

Projeto de lei complementar (PLP)<\/strong>
\n<\/strong>Autonomia do Banco\nCentral<\/a>
\nRegulamenta\u00e7\u00e3o da Lei Kandir
\nSecuritiza\u00e7\u00e3o das d\u00edvidas estaduais
\nPlano Mansueto<\/a><\/p>\n\n\n

Projeto de lei ordin\u00e1ria (PL)<\/strong>
\n<\/strong>Recupera\u00e7\u00e3o judicial de empresas
\nMarco legal do\nsaneamento<\/a>
\nLicenciamento\nambiental<\/a>
\nNovo marco legal das\nconcess\u00f5es<\/a>
\nNova lei cambial<\/a><\/p>\n\n\n

Elabora\u00e7\u00e3o: Farol Pol\u00edtico<\/em><\/p>\n\n\n

Apenas\nna listagem acima encontram-se oito propostas de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o, quatro\nprojetos de lei complementar e cinco projetos de lei ordin\u00e1ria.<\/p>\n\n\n

Um\nprimeiro elemento a considerar em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 possibilidade de sucesso da agenda\nde reformas s\u00e3o as elei\u00e7\u00f5es. Como apontado em n\u00famero anterior do Farol<\/strong>, em anos de elei\u00e7\u00e3o costuma haver 50 sess\u00f5es\nlegislativas a menos que em anos comuns. De fato, em 2019 a C\u00e2mara dos\nDeputados teve 42 semanas com sess\u00f5es aptas a votar mat\u00e9rias, totalizando 124\ndias de real atividade deliberativa. Em 2020 as elei\u00e7\u00f5es devem diminuir o\nn\u00famero de semanas ativas para 35, com aproximadamente 103 dias de sess\u00f5es\ndeliberativas.<\/p>\n\n\n

A\ndiminui\u00e7\u00e3o do n\u00famero de sess\u00f5es, contudo, n\u00e3o parece ser o problema mais s\u00e9rio,\ncomo examinaremos a seguir. (Fonte:\nCongresso em Foco).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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