{"id":78243,"date":"2024-07-01T08:33:02","date_gmt":"2024-07-01T11:33:02","guid":{"rendered":"https:\/\/cleitonpinheiro.com.br\/site\/?p=78243"},"modified":"2024-07-01T08:33:08","modified_gmt":"2024-07-01T11:33:08","slug":"ha-30-anos-plano-real-derrubava-hiperinflacao-e-estabilizava-economia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cleitonpinheiro.com.br\/site\/ha-30-anos-plano-real-derrubava-hiperinflacao-e-estabilizava-economia\/","title":{"rendered":"H\u00e1 30 anos, Plano Real derrubava hiperinfla\u00e7\u00e3o e estabilizava economia"},"content":{"rendered":"\n
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Foto: Marcello Casal Jr\/Ag\u00eancia Brasil<\/figcaption><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n

Um dos planos mais inovadores da economia mundial completa 30 anos nesta segunda-feira (1\u00ba). H\u00e1 exatamente tr\u00eas d\u00e9cadas, o cruzeiro real, uma moeda corro\u00edda pela hiperinfla\u00e7\u00e3o, dava lugar ao real, que estabilizou a economia brasileira. Uma aposta arriscada que envolveu uma esp\u00e9cie de engenharia social para desindexar a infla\u00e7\u00e3o ap\u00f3s sucessivos planos econ\u00f4micos fracassados.<\/p>\n\n\n\n

Em meio a tantos indexadores criados para corrigir pre\u00e7os e sal\u00e1rios, a equipe econ\u00f4mica do ent\u00e3o governo Itamar Franco criou um superindexador: a Unidade Real de Valor (URV). Por tr\u00eas meses, todos os pre\u00e7os e sal\u00e1rios foram discriminados em cruzeiros reais e em URV, cuja cota\u00e7\u00e3o variava diariamente e era mais ou menos atrelada ao d\u00f3lar. At\u00e9 o dia da cria\u00e7\u00e3o do real, em que R$ 1 valia 1 URV, que, por sua vez, valia 2.750 cruzeiros reais.<\/p>\n\n\n\n

\u201cTem uma express\u00e3o popular \u00f3tima, que \u00e9 o engenheiro de obra feita. Depois que fez, dizia: \u2018Ah bom, devia ter feito assim.\u2019 Mas durante o processo… Vamos lembrar, foi um processo extraordinariamente arriscado, dif\u00edcil, com percal\u00e7os, podia ter dado errado em v\u00e1rios momentos\u201d, relembrou o economista Persio Arida, um dos pais do Plano Real, em entrevista \u00e0 TV Brasil<\/strong>, durante o lan\u00e7amento em S\u00e3o Paulo do livro sobre os 30 anos do plano econ\u00f4mico.<\/p>\n\n\n\n

Ao indexar toda a economia, a URV conseguiu realinhar o que os economistas chamam de pre\u00e7os relativos, que medem a quantidade de itens de bens e de servi\u00e7os distintos que uma mesma quantia consegue comprar. Aliado a um c\u00e2mbio fixo, no primeiro momento, e a juros altos, para atrair capital externo, o plano deu certo. Em junho de 1994, o \u00cdndice Nacional de Pre\u00e7os ao Consumidor Amplo (IPCA) tinha atingido 47,43%. O indicador caiu para 6,84% no m\u00eas seguinte e apenas 1,71% em dezembro de 1994.<\/p>\n\n\n\n

Plano Larida<\/h2>\n\n\n\n

Batizada de Plano Larida, em homenagem aos economistas Andr\u00e9 Lara Resende e P\u00e9rsio Arida, a ideia de uma moeda indexada atrelada \u00e0 moeda oficial foi apresentada pela primeira vez em 1984. Em vez de simplesmente cortar gastos p\u00fablicos para segurar a infla\u00e7\u00e3o, como preconiza a teoria econ\u00f4mica ortodoxa, o Plano Larida foi parcialmente inspirado numa experi\u00eancia heterodoxa em Israel no in\u00edcio dos anos 1980.<\/p>\n\n\n\n

No pa\u00eds do Oriente M\u00e9dio, os pre\u00e7os e os sal\u00e1rios foram temporariamente congelados para eliminar a in\u00e9rcia inflacion\u00e1ria, pela qual a infla\u00e7\u00e3o passada alimenta a infla\u00e7\u00e3o futura. Posteriormente, foi feito um pacto social para aumentar os pre\u00e7os o m\u00ednimo poss\u00edvel, e o congelamento foi retirado, reduzindo a infla\u00e7\u00e3o israelense.<\/p>\n\n\n\n

Uma ideia semelhante chegou a vigorar no Plano Cruzado, em 1986. A estabiliza\u00e7\u00e3o, no entanto, naufragou porque o congelamento estendeu-se mais que o esperado e, temendo repercuss\u00f5es nas elei\u00e7\u00f5es parlamentares daquele ano, a primeira p\u00f3s-ditadura, o governo Jos\u00e9 Sarney n\u00e3o implementou medidas de controle monet\u00e1rio (juros altos) e fiscal (saneamento das contas p\u00fablicas). Na \u00e9poca, n\u00e3o existia a Secretaria do Tesouro Nacional para centralizar as contas do governo, e os gastos p\u00fablicos eram parcialmente financiados pelo Banco Central e pelo Banco do Brasil.<\/p>\n\n\n\n

Consenso pol\u00edtico<\/h2>\n\n\n\n

O sucesso do Plano Real, no entanto, n\u00e3o se deve apenas \u00e0 URV. Num momento raro de consenso pol\u00edtico e de cansa\u00e7o com a hiperinfla\u00e7\u00e3o, o Congresso Nacional foi importante para aprovar medidas que saneavam as contas p\u00fablicas. Uma delas, a cria\u00e7\u00e3o do Fundo Social de Emerg\u00eancia, que desvinculou parte das receitas do governo e flexibilizou a execu\u00e7\u00e3o do Or\u00e7amento ainda no segundo semestre de 1993.<\/p>\n\n\n\n

Professora de economia da Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas (FGV), Virene Matesco diz que o entrosamento pol\u00edtico foi essencial para o sucesso do Plano Real. \u201cHouve uma a\u00e7\u00e3o pol\u00edtica de um governo transit\u00f3rio, do presidente Itamar Franco. Desprovido de vaidade, que cedeu protagonismo ao presidente Fernando Henrique Cardoso [ent\u00e3o ministro da Fazenda]. Houve uma perfeita harmonia entre a pol\u00edtica e a economia para impactar no social, com um Congresso desorganizado ap\u00f3s o impeachment<\/em> do ex-presidente Collor\u201d, ressalta.<\/p>\n\n\n\n

Um dos criadores do Plano Real e presidente do Banco Central no governo Fernando Henrique Cardoso, Gustavo Franco diz que o Plano Real envolveu a angaria\u00e7\u00e3o de apoio pol\u00edtico antes de ser posto em pr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

\n

\u201cO Plano Real \u00e9 uma pol\u00edtica p\u00fablica que envolveu gente que entende do assunto, que conversa entre si e se organizou sob uma lideran\u00e7a pol\u00edtica para explicar conceitos e arregimentar apoios pol\u00edticos. Depois, entrou toda uma engenharia social de fazer acontecer um empreendimento coletivo t\u00e3o importante, que precisa engajar todo um pa\u00eds. Isso n\u00e3o \u00e9 simples\u201d, destacou o economista no lan\u00e7amento do livro dos 30 anos do plano.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Benef\u00edcios<\/h2>\n\n\n\n

Outro pai do Plano Real, o economista Edmar Bacha, presidente do Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social (BNDES) no in\u00edcio do governo Fernando Henrique, diz que o objetivo do plano era fundamentalmente acabar com a hiperinfla\u00e7\u00e3o. Segundo ele, outras melhorias econ\u00f4micas, como o aumento do poder de compra, vieram depois.<\/p>\n\n\n\n

\u201cAo acabar com a hiperinfla\u00e7\u00e3o, o plano deu poder de compra ao sal\u00e1rio do trabalhador. O sal\u00e1rio n\u00e3o derretia mais, e o trabalhador n\u00e3o tinha de correr para o supermercado no primeiro dia em que recebia o seu sal\u00e1rio para chegar antes das maquininhas remarcadoras de pre\u00e7os. Todo esse pandem\u00f4nio que era a vida do brasileiro com a infla\u00e7\u00e3o ficou para a hist\u00f3ria. Para imaginar o legado do plano, compara com a Argentina hoje, que est\u00e1 tentando fazer o que fizemos com sucesso h\u00e1 30 anos\u201d, diz Bacha.<\/p>\n\n\n\n

Reconhecimento<\/h2>\n\n\n\n

Tr\u00eas d\u00e9cadas depois, economistas de diversas correntes reconhecem o sucesso do Plano Real em acabar com a hiperinfla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

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\u201cO maior ganho do plano real foi trazer a infla\u00e7\u00e3o para n\u00edveis civilizados, de qualquer pa\u00eds com um sistema econ\u00f4mico minimamente normal. Hoje, a infla\u00e7\u00e3o est\u00e1 de 4% a 5% por ano. O m\u00e9rito do Plano Real foi principalmente civilizat\u00f3rio. Do jeito que era no Brasil, quem mais sofria as consequ\u00eancias eram os mais pobres\u201d, diz o economista Leandro Horie do Departamento Intersindical de Estat\u00edstica e Estudos Socioecon\u00f4micos (Dieese), que critica o impacto da pol\u00edtica de juros altos sobre a ind\u00fastria.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Tamb\u00e9m cr\u00edtica dos juros altos e da depend\u00eancia da economia brasileira do agroneg\u00f3cio, a economista Leda Paulani diz que o fim da indexa\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os foi o principal benef\u00edcio do Plano Real. \u201cFoi um grande sucesso do ponto de vista da estabilidade monet\u00e1ria e conseguiu dar estabilidade humanit\u00e1ria \u00e0 economia brasileira. O Plano Real conseguiu criar um rem\u00e9dio especial para uma infla\u00e7\u00e3o muito especial que a gente tinha, que era uma infla\u00e7\u00e3o marcada pelo processo de indexa\u00e7\u00e3o\u201d, declara.<\/p>\n\n\n\n

Economista-chefe da Way Investimentos e professor do Ibmec, Alexandre Esp\u00edrito Santo classifica o Plano Real como o mais bem-sucedido plano de estabiliza\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica na hist\u00f3ria global recente. \u201cFoi muito bem elaborada a quest\u00e3o da URV, como voc\u00ea falou. O Plano Real usou tanto medidas ortodoxas, de ajuste fiscal e juros altos, para combater a infla\u00e7\u00e3o, como heterodoxo, que envolveu a cria\u00e7\u00e3o de uma moeda paralela tempor\u00e1ria\u201d, relembra.<\/p>\n\n\n\n

Virene Matesco, da FGV, diz que se emociona ao dar aulas sobre o Plano Real. \u201cSe hoje a nossa vida \u00e9 muito melhor, \u00e9 gra\u00e7as aos nossos economistas que constru\u00edram um plano que fez muito pouco estrago na economia. Em qualquer sociedade do mundo, o combate \u00e0 infla\u00e7\u00e3o \u00e9 extremamente doloroso e causa grandes transtornos. O Plano Real acaba com a hiperinfla\u00e7\u00e3o com quase nenhuma dor. Foi um plano extremamente transparente, feito por etapas e muito bem comunicado \u00e0 popula\u00e7\u00e3o\u201d, diz.<\/p>\n\n\n\n

Texto: Wellton M\u00e1ximo \u2013 Rep\u00f3rter da Ag\u00eancia Brasil* – Bras\u00edlia<\/p>\n\n\n\n

*Colaborou Vanessa Casalino, da\u00a0TV Brasil<\/strong><\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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